0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen Gemeentefonds |
|---|
In de MPB 2020 houden we rekening met een algemene uitkering van € 334 miljoen gebaseerd op de mei- circulaire 2019. We hanteren al jarenlang een trendmatig begrotingsbeleid waarbij we voor de MPB niet steeds tussentijds reageren als het Rijk het gemeentefonds wijzigt. De gevolgen van de septembercirculaire (met de Miljoenennota als bron) verwerken we dan ook niet in de MPB jaar t+1, maar betrekken we via de meicirculaire van het nieuwe jaar bij de eerstvolgende Voorjaarsnota en MPB.
De uitkomst van de meicirculaire 2020 is positief. We hebben de raad daarover in een brief van 9 juni jl. (nr. 2020-044668) geïnformeerd. Het kabinet is, net als in het najaar van 2019, in het voorjaar van 2020 optimistisch voor wat betreft de uitvoering van haar beleidsvoornemens en de daarmee samenhangende uitgaven. Van nadelige gevolgen van corona of economische tegenvallers is in de (netto) rijksuitgaven die de omvang van het gemeentefonds bepalen nog geen sprake. Het Rijk houdt voor 2020 en verder vast aan haar geplande uitgavenpatroon.
Dat leidt tot hogere accressen in het gemeentefonds en daarmee tot een hogere algemene uitkering in 2020 van € 5 miljoen. Daarnaast voegt het Rijk loon,- prijs- en volumecompensatie toe aan het onderdeel Wmo/beschermd wonen, wat tot een voordeel van € 1,6 miljoen leidt. Tenslotte is zoals vrijwel ieder jaar sprake van extra middelen in het gemeentefonds van waaruit wij nieuwe of geïntensiveerde taken moeten betalen. Deze taken, die wij voor wat betreft beschermd wonen en de arbeidsmarkt als centrumgemeente regionaal uitvoeren, leiden tot een extra algemene uitkering van € 5,7 miljoen. Per saldo is sprake van een hogere algemene uitkering van € 12,3 miljoen.
Hier staan echter ook hogere uitgaven op andere programma's en taakvelden tegenover, waarmee in de MPB 2020 nog geen rekening is gehouden Dit betreft de onderstaande posten (I = incidenteel; S = structureel):
- Inburgering € 323.000 (S)
- Koplopergemeenten cliëntondersteuning € 472.000 (I)
- Maatschappelijke begeleiding € 213.000 (I)
- Perspectief op werk 2019 en 2020 (arbeidsmarktregio) € 2.000.000 (I)
- Versterking arbeidsmarktregio € 77.000 (S)
- Europese richtlijnen energieprestatie gebouwen € 17.000 (I)
- Ruimen conventionele explosieven WO II € 2.075.000 (I)
- Baankansen kwetsbare jongeren (arbeidsmarktregio) € 222.000 (I)
- Regioconvenant beschermd wonen en maatschappelijke opvang € 400.000 (S) - Totaal € 5.799.000
Wij verwerken deze extra middelen voor nieuwe of geïntensiveerde taken in een begrotingswijziging 2020, die de raad in september a.s. ter vaststelling krijgt aangeboden. Na het vaststellen van de begrotingswijziging resteert op het taakveld 'algemene uitkering' een voordeel van € 6,5 miljoen. De structurele gevolgen van de meicirculaire 2020 verwerken wij in de nieuwe MPB 2021-2024.
Corona Eind juni zijn gemeenten door het Rijk geïnformeerd over de verdeling van het compensatiepakket van € 542 miljoen ter dekking van de extra kosten en gederfde inkomsten als gevolg van corona. Voor de integrale toelichting op dit onderdeel verwijzen wij u naar de corona bijlage bij de Tussentijdse rapportage. Voor de periode tot 1 juni ontvangen wij via de algemene uitkering een compensatie van € 4.180.000. In het najaar volgt verdere informatie als Rijk en mede overheden afspraken hebben gemaakt over de compensatie van corona gerelateerde kosten in de periode na 1 juni. Op dat moment wordt bijvoorbeeld ook duidelijk hoe de compensatie over de gemeenten wordt verdeeld ter dekking van de derving van de eigen bijdrage Wmo, waarvoor het Rijk € 18 miljoen beschikbaar heeft. Wij zullen u voor het geheel van de Rijksvergoeding corona en de hogere kosten die daarmee samenhangen nog een separate begrotingswijziging aanbieden.